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日照職業技術學院二級單位教職工大會制度建設實施細則(試行)

稿件來源:工會   發布時間:2017/10/13 08:49:51   作者:工會   瀏覽次數:10992

日照職業技術學院二級單位

教職工大會制度建設實施細則(試行)

 

第一章  總則

學校辦學質量和層次不斷提高,管理重心逐步下移,為加強基層民主政治建設,推進校務公開,依法保障教職工參與民主管理和民主監督的權利,充分調動廣大教職工的積極性和創造性,促進學校的改革與發展,依據《工會法》、《教師法》、《學校教職工代表大會規定》等有關法規及文件精神,結合學校實際,制定本實施細則。

第一條 學校二級單位教職工大會是二級單位教職工行使民主權利,參與二級單位民主管理和民主監督的基本制度和組織形式。

第二條 二級單位教職工大會要堅持科學發展觀和黨的新時期各項路線、方針和政策,正確處理國家、集體、個人之間的利益關系,調動二級單位教職工的積極性,完成好學校和二級單位的各項工作任務。

第三條 二級單位教職工大會在所屬黨總支(支部)的領導下開展工作,依法按照規定的程序獨立行使職權,接受校級教代會常設機構學校工會的指導和監督。

第四條 二級單位教職工大會的組織原則是民主集中制。

第五條 二級單位教職工大會每三至五年為一屆,一般每年在全校教代會后召開一次會議。

第二章 二級單位教職工大會的組織領導

第六條 二級單位教職工大會在黨總支(支部)的領導下開展工作,并接受學校教代會的指導。黨總支(支部)依據有關規定決定二級單位教職工大會的召開和換屆,批準組建二級單位教職工大會籌備領導小組,審批二級單位教職工大會會議方案、主席團人選建議名單等。

第七條 二級單位教職工大會工作納入各部門年度工作計劃。二級單位教職工大會工作所需經費由各二級單位支出。

第八條 二級單位教職工大會會議期間的工作、活動,由大會主席團主持進行。黨總支(支部)主要負責人作為主席團召集人,領導主席團的工作。

第九條 二級單位教職工大會期間的工作、活動,由本單位分工會委員會主持進行。遇有重要問題,報經黨總支(支部)批準,可召集各專門工作小組負責人會議。

第三章 二級單位教職工大會職權

第十條 聽取、審議本單位行政主要負責人工作報告、討論本單位工作計劃、發展規劃、改革方案、年度預算和執行情況、教職工隊伍建設等重大問題,并提出意見和建議。

第十一條 討論通過二級單位崗位責任制方案、教職工獎懲辦法等與單位建設和發展以及教職工利益密切相關的規章制度,由行政頒布實施。對一時難以把握或教職工意見較多的方案,經多數職工同意,可先試行,行政根據試行情況進行修改后,再提請教職工大會審議通過,由行政頒布實施。

第十二條 討論決定有關教職工的績效考核等事項。關系教職工切身利益的問題,由教職工大會審議并作出決定,行政按教職工大會的決定貫徹實施。  

第十三條 評議監督二級單位領導干部。可以對干部進行評議、推薦,必要時可建議上級予以嘉獎、晉升、或處分、免職。

第十四條 協助二級單位行政負責人開展工作,教育教職工模范地遵守各項規章制度,正確行使民主權利,努力完成各項工作任務。二級單位領導應認真落實和處理二級單位教職工大會的有關決議和提案;不定期召開座談會,征求教職工的意見和建議。

第四章 二級單位教職工大會會員的權利和義務

第十五條 二級單位教職工大會會員的權利:有選舉權、被選舉權和表決權;按照規定程序,有權提出提案和議案,有權就二級單位教職工大會的各項議程充分發表意見;有權向二級單位領導反映教職工的意見和要求,參加二級單位教職工大會決議和提案落實情況的檢查和督促;有權對二級單位教職工大會的工作提出批評和建議;因依法行使民主權利受到壓制、阻撓和打擊報復時,有權向有專關部門提出申訴和控告,依法維護會員的合法權益。

第十六條 二級單位教職工大會會員的義務:嚴格遵守職業道德和社會公德,不斷提高政治思想覺悟和參與民主管理和民主監督的能力;認真宣傳和貫徹二級單位教職工大會的決議,積極參加二級單位教職工大會的活動,做好教職工大會布置的各項工作;模范遵守學校的規章制度和職業道德,提高業務水平,努力做好本職工作,以主人翁的態度努力完成各項工作任務。

第五章 二級單位教職工大會的籌備

第十七條 成立二級單位教職工大會籌備領導小組。籌備領導小組由二級單位黨、政管理人員和教職工代表組成,下設提案督辦、財務監督、組織宣傳、文體活動和女工工作等工作小組。

第十八條 發出征集提案通知,向全體教職工征集提案,提案征集時間一般為一個月。提案要圍繞學校、二級單位的改革和發展,突出教學、科研、管理、教職工隊伍建設、績效分配以及教職工普遍關注的重大問題。提案應當一事一案,由一人提議兩人以上附議,也可由教職工集體提出。

提案征集結束后,由籌備領導小組進行登記、分類,并審查立案。提案一經立案即成議案。立案的原則是:

 (一)符合黨和國家的方針、政策、法律、法規。

 (二)具有實施價值和實施可能。

 (三)符合規定程序和提案要求。

第十九條 提出大會中心議題的建議,報經黨總支(支部)研究批準。

第二十條 二級單位工作報告和其他需提交大會討論、審議、通過和決定的文件(討論稿),至少在會前10天印發給廣大教職工,廣泛征求群眾意見。

第二十一條 提出大會主席團和秘書長人選建議名單。

二級單位教職工大會主席團成員一般由黨、政管理人員和教職工代表組成。主席團成員建議名單,應廣泛征求意見,經籌備領導小組討論通過后,提交預備會議選舉。

主席團的主要職責:主持召開大會,領導大會期間的各項活動;研究需提交二級單位教職工大會討論、通過和決定的事項;聽取和綜合各組對各項方案的審議意見;起草大會決議;主持大會期間選舉、表決等事項;處理與大會有關的其他問題。

第二十二條 提出大會議程、日程草案。

第二十三條 提出二級單位教職工大會各專門工作小組組成方案。

第二十四條 制定會議經費預算。

第二十五條 完成其他會務準備工作。

第六章 二級單位教職工大會預備會議

第二十六條 二級單位教職工大會預備會議由籌備領導小組主持,全體教職工參加。

第二十七條 二級單位教職工大會預備會議的主要議程:

 (一)聽取本次二級單位教職工大會籌備情況的報告。

 (二)通過二級單位教職工大會議程。

 (三)選舉大會主席團和秘書長。

 (四)通過民主評議干部方案。

 (五)通過二級單位教職工大會各小組組成方案。

 (六)通過、決定大會其他事項。

第二十八條 預備會議通過事項一般采取舉手表決方式。

第七章 二級單位教職工大會正式會議

第二十九條 與會人員超過全體教職工總數的三分之二時,方可召開二級單位教職工大會。

第三十條 大會由主席團執行主席主持。

第三十一條 二級單位教職工大會主要議程:

 (一)二級單位行政主要負責人作工作報告。

 (二)二級工會負責人作工會工作報告。

 (三)有關負責人作單位經費預算執行情況和預算報告。

 (四)二級單位教職工大會籌備領導小組或專門工作小組負責人作提案征集情況報告。

 (五)以討論小組為單位,就會議報告、議案進行討論、審議;對大會的各項決議、決定草案進行討論。各組長將討論、審議意見歸納整理,向主席團匯報。

 (六)主席團綜合各組的意見后,對會議議案、決議、決定進行修改,并向大會作出說明。

 (七)進行大會選舉或對決議、決定及有關方案、條例進行表決(表決可以根據需要,分別采取無記名投票或舉手方式進行)。宣布選舉或表決結果。

 (八)根據需要,安排大會發言。

 (九)黨總支(支部)主要負責人作閉幕講話。

第八章  二級單位教職工大會閉會期間的工作制度

第三十二條各專門工作小組按照二級單位教職工大會通過的方案組成并開始工作。二級單位教職工大會專門工作小組根據實際需要而定,一般可設提案督辦工作小組、財務監督工作小組、組織宣傳工作小組、文體活動工作小組和女工工作小組等。各專門工作小組對二級單位教職工大會負責,在二級工會組織、督促下完成大會交辦的工作任務。

第三十三條 各專門工作小組的主要任務是對二級單位教職工大會要討論的重大問題和代表提出的重要提案進行調查研究,討論制訂有關條例、辦法,并監督有關方面貫徹教代會決議和提案落實情況,以及大會交辦的其他事項。專門工作小組不應取代有關行政職能部門的日常管理工作。

第三十四條 二級單位行政領導負責組織有關方面落實提案。工會和專門工作小組對提案的辦理情況進行定期或不定期的檢查督促,向提案人反饋提案辦理結果。對于因客觀條件限制不能辦理的提案,要向提案人說明情況。

第三十五條 遇有重大事項,經二級單位黨、政、工聯席會議研究同意或二分之一以上教職工提議,經黨總支(支部)決定可以召開二級單位教職工大會臨時會議。

第三十六條 建立健全二級單位教職工大會檔案工作制度,做好資料建檔、存檔二等:內容包括:歷屆教代會代表、主席團成員、專門工作小組成員名單;教職工大會有關文件、記錄、講話、報告、決議、決定和總結;二級單位教職工大會代表的提案表及處理結果記錄;各專門工作小組重要活動的記錄;民主管理的各種總結、調查報告等。

第九章  二級單位教職工大會的工作機構

第三十七條 各二級單位的工會委員會是二級單位教職工大會的工作機構,負責大會閉會期間的日常工作。

第三十八條 各二級單位的工會委員會作為二級單位教職工大會工作機構,其主要職責是:

(一)擬定召開大會的方案,會同有關方面做好大會的籌備工作、會務工作和組織工作。

(二)向教職工進行民主管理的宣傳教育,培訓教代會代表。

(三)組織專門工作小組檢查監督大會決議和提案落實情況,教育動員教職工貫徹落實教代會決議。

(四)聽取和處理教職工的意見、建議和申訴。

(五)對本單位違反大會制度的行為,提出意見并要求改正。

(六)總結交流民主管理經驗,探索民主管理新途徑,開展民主管理理論研究,提高民主管理的水平。

(七)做好二級單位教職工大會資料檔案的整理和管理工作。

(八)完成二級單位教職工大會交辦的其他工作。

第十章 附則

第三十九條 本細則適用于學校二級單位,各單位可根據本細則結合本單位具體情況,制定具體工作規則。

第四十條 本細則由學校工會委員會負責解釋。

第四十一條 本細則自發布之日起正式實施。

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